地方财政破产，开始“清退”编外人员，辅警、城管协管、护士、教师将会面临失业风险


29岁的林江涛在云南玉溪一个政府单位上班已经四年，现在正面临着单位的一场竞争上岗考验，他和其他35名编外人员将通过笔试和面试来决定他们的未来。

“我大概能猜到结果，这可能是我的最后一次机会。”他心想。

在被清退之后，十年编外护士陈敏选择了在一家小餐馆和烧烤摊工作，收入与之前相差无几。

但她刻意避免了医院周围的区域，不想偶遇过去的同事。

尽管清退编外人员有利于更高效地配置和使用编制资源，但也亟需强化就业支持措施。

专家们提出了一些建议，比如设定过渡期、建立返岗预约制度等，以缓和这一过程带来的社会影响。


近年来，随着政府对行政体系的优化和调整，全国各地的编外人员，包括辅警、城管、教师、护士等，正面临着被清退的现实。

这一政策背后的逻辑是合理化、精简行政资源，提高工作效率。

然而，对于像林江涛、陈敏这样的编外人员来说，这个决策意味着他们多年的辛勤付出突然失去了回报。

全国各地的编外人员清退潮已然兴起。从2022年湖北省房县的清理行动，到2023年安徽省桐城市的规范工作座谈会，再到湖北省利川市公开宣布的301人清退，这股潮流正在逐渐扩大。

更为显着的是，中国机构编制网发布的信息显示，连中国人民银行也在行政编制上进行了精简。

再比如，哈尔滨市在过去几年中就已经开始了事业单位的改革，精简了大量的编制。类似的情况也出现在江苏、山东、江西等地，数量多达上万名甚至几万人。


哈尔滨市级机关事业单位开展编外用人清理规范工作
孙婉萍 哈尔滨市机构编制委员会办公室
为进一步加强和规范机关事业单位编外用人管理，经市委编委领导同意，按照《哈尔滨市级机关事业单位编外用人清理规范工作方案》，从3月初起，集中力量和时间开展市级机关事业单位编外用人清理规范工工作目标、工作原则工作目标：贯彻落实市委市政府进一步规范编外用人管理有关要求，精准摸底统计、合理确定规模，进一步规范用人行为、清退冗余人员、健全管理机制、强化制度管控，提升编外用人科学化、规范化、制度化管理水平。

工作原则：一要从严控制、精简效能。区分不同机构性质，统筹编内和编外关系，严格控制编外聘用人员，从严规范适用岗位、职责权限和各项管理制度，降低行政成本，提高服务效能。二要依法清理、规范管理。按照“谁使用、谁负责、谁清理”的要求，严格遵循有关法律法规开展清理规范工作，进一步完善编外用人管理制度。三要积极稳妥、以人为本。妥善处理好各方面关系，深入做好有关人员思想工作，切实保障职工合法权益，确保清理规范工作平稳有序推进。


这场编外人员的清退潮，并非偶然。其背后，既有经济压力的现实考量，也有对行政资源分配公平性的追求。

一方面，经济的不断发展带来了新的挑战，地方财政面临着前所未有的压力。

另一方面，编外人员存在的不平等，既影响了工作质量，也破坏了资源的合理分配。

清退的主要对象包括行政执法辅助人员如辅警、城管，专业技术类人员如教师、护士，以及行政辅助类人员。他们虽然肩负着不同的职责，但都面临着相同的命运——清退。

这种变动对于他们来说，不仅意味着失去稳定的工作和收入来源，更是对他们职业生涯和家庭生活的巨大冲击。

不可否认，清退并非毫无益处。这一过程能够优化机构结构，提升行政效率，提供更优质的公共服务。这是对国家机构长期发展的必要调整，是痛苦与收获并存的过程。

但我们也不能忽视清退带来的社会问题。清退应该是一个渐进、合理的过程，需要兼顾公平和法律。

保障被清退人员的合法权益，提供合适的补偿和转岗机会，是政府和社会的共同责任。

同时，清退后的相关机构也需加强自身调整，避免人员冗余和机构臃肿的问题再次发生。


其实说白了，就是人矿们不够了，没钱上供了，奴隶主们要减少一些狗腿子了。